Продовжуємо прослідковувати зміни у законодавчому та медійному полі, що відбуваються внаслідок набуття чинності Законом України «Про медіа». Далі – слово медіаюристу Тернопільського прес-клубу Ігорю Федоренку.
– Як відомо, Закон України «Про медіа» набрав чинності 31 березня 2023 року, і згідно прикінцевих та перехідних положень Національна рада з питань телебачення та радіомовлення впродовж трьох місяців зобов’язана була затвердити нормативно-правові акти та зразки документів, передбачених законом.
Відведений на це час завершується, низку актів та документів затверджено, і частина з них стосуються діяльності друкованих медіа. Це, зокрема:
Положення про особливості ліцензування та реєстрації у сфері медіа в період дії воєнного чи надзвичайного стану;
Методика розрахунку ліцензійного збору та плати за внесення змін до Реєстру суб’єктів у сфері медіа;
Порядок подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо реєстрації суб’єктів у сфері медіа;
Положення про особливості процедури застосування до суб’єктів у сфері медіа в період дії воєнного чи надзвичайного стану заходів реагування за грубі порушення вимог законодавства;
Форми відомостей про структуру власності;
Порядок ведення Реєстру суб’єктів у сфері медіа;
Порядок здійснення офіційного моніторингу та проведення перевірок діяльності суб’єктів у сфері медіа.
Після затвердження «Порядку подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо реєстрації суб’єктів у сфері медіа» для бажаючих з’явилася можливість зареєструвати нове друковане видання, що неможливо було зробити протягом квітня-травня. Відтак в червні Нацрада зареєструвала перші чотири регіональні друковані медіа – «Тиждень ньюс» із Білої Церкви Київської області, “Весть” із Чернігова, “Рідне слово”» з Кельменців на Буковині та «Тису» із закарпатського Ужгорода. Дещо пізніше суб’єктами у сфері друкованих медіа було зареєстровано ще вісім компаній – ТОВ «Видавництво П’ємонт» зі Львова, яке видає журнал; ТОВ «Білопілля Транс Агро» з Миколаївки на Сумщині, що видає «Агровісник Сумщини»; ТОВ «Вісті Придніпров’я» з Дніпропетровщини, що випускає однойменний тижневик; ТОВ «Медіа-Кролевець» із Сумської області, що видає газету «Кролевецький вісник», ТОВ «Газета «Наш край» із Липової Долини також на Сумщині; Дніпровський державний медичний університет, що видає журнал «Медичні перспективи»; ТОВ «Редакція газети «Репортер» з Івано-Франківська.
Крім того, на сайті Нацради почали з’являтися роз’яснення з питань діяльності медіа. Серед них інтерес для наших «районок» становить, зокрема, покрокова інструкція щодо того, як пройти процес реєстрації. Вона містить загальну частину – виписує однакову для всіх процедуру, а також для кожного суб’єкта у сфері медіа окремо надано інформацію щодо документів, які необхідно подати. Є і роз’яснення щодо подання контрольних примірників видань, вказано, хто і в якому вигляді повинен їх подавати.
Також Національна рада з питань телебачення та радіомовлення затвердила «Перелік подій значного суспільного інтересу», що стосується вже аудіовізуальних медіа. Тепер медіа, які купують ексклюзивні права на демонстрацію, мають забезпечити доступ до сигналу з правом запису та використання до 90 секунд матеріалу кожної з подій у новинах інших мовників. Новинні редакції зможуть показувати фрагменти з цих подій навіть у тих випадках, якщо певні канали чи ОТТ-платформи матимуть на них ексклюзивні права. До цього переліку входять усі матчі за участю національної збірної України з футболу, а також матчі півфіналів, фіналів чемпіонатів Європи та світу, фінальні поєдинки у єврокубках (Ліга Чемпіонів УЄФА, Ліга Європи УЄФА та Ліга Конференцій УЄФА), літні та зимові олімпійські та параолімпійські ігри – всі дисципліни за участі збірної України, бої чемпіонатів світу з боксу у різних вагових категоріях та бої за першість провідних асоціацій з боксу за участі українських спортсменів, фінальні поєдинки кубків та чемпіонатів світу з олімпійських видів спорту за участі українських спортсменів, пісенні конкурси «Євробачення», «Дитяче Євробачення» – виступи учасників від України, виступ переможців конкурсу, церемонія нагородження, фінальна прес-конференція учасників від України за наявністю, офіційна частина (парад) на честь святкування (відзначення) Дня Незалежності України 24 серпня, інавгурація, звернення та прес-конференції Президента України.
З часом буде напрацьована практика застосування Закону України «Про медіа», Національна рада затвердить підзаконні акти на виконання норм закону, звісно, будуть і зміни до закону. Цей процес – не на один рік, тож і ми продовжуватимемо слідкувати, коментувати та надавати відповідні консультації.