Минув рік, відколи набрав чинності нашумілий Закон України «Про медіа», навколо якого журналісти свого часу переламали так багато списів. Результати його імплементації обговорено за представницьким круглим столом, організованим Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення, Комітетом Верховної Ради з питань гуманітарної та інформаційної політики й відомою ГО «Платформа прав людини».
Фахівці вищезгаданої громадської організації презентували під час заходу аналітичний звіт, підготований за результатами моніторингу імплементації, який ця ГО проводила. Зокрема, щодо аналізу нормативних актів, ухвалених Нацрадою з питань телебачення та радіомовлення й іншими державними органами на вимогу Закону «Про медіа», а також – виявлених в процесі імплементації проблем та можливих шляхів їх вирішення (напрацьовано відповідні пропозиції). Серед спікерів першою тримала слово Джилліан МакКормак – директорка міжнародної організації Internews Network, чия медійна програма в Україні охоплює і підтримку впровадження критично важливих реформ, які покращують правове середовище для незалежних медіа. Вона, зокрема, зазначила, що розробка, прийняття та впровадження закону про медіа були величезною роботою, і, на її думку, одним з найкращих прикладів координації між державними інституціями, міжнародними партнерами, комерційним сектором, організаціями громадянського суспільства та їхніми експертами, які вона спостерігала протягом своєї досить довгої кар’єри. А також сказала, що перша річниця є дуже гарною нагодою, щоб і відзначити успіхи, і зібрати інформацію про зміни, необхідні для покращення подальшої імплементації. Про важливість аналізу імплементації закону говорив у своєму виступі і один з його співавторів, голова Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики Микита Потураєв. «В міру того, як закон впроваджується в життя, стає видно, що, як і наскільки добре працює, а що не працює і як це виправляти», – зазначив він. Відтак він звернув увагу на одну з виявлених проблем: «Ми бачимо, що регулятор залишається фінансово залежним від виконавчої влади, що неприпустимо з точки зору європейських стандартів. Ми, на жаль, бачимо, що в одному із законодавчих актів Верховної Ради пройшла норма, яка поставила регулятор в нормативну залежність від виконавчої влади, що є ще більш неприпустимим. І я дуже сподіваюся, що це не створить ускладнень в процесі наших переговорів щодо членства України в ЄС. Свободу слова потрібно захищати, помилки потрібно виправляти».
Голова Національної Ради з питань телебачення та радіомовлення Ольга Герасим’юк важливим досягненням в ході першого року впровадження «Закону про медіа» назвала налагодження взаємодії між Нацрадою як регулятором та медіасферою. «Всі боялися, що Національна рада стане цензором і наступить на свободу слова, бо закон дає для цього всі важелі. Було дуже непросто довести, що цього не буде. І мені здається, що за цей рік ми змогли це показати. Цей рік дав регуляторові можливість зблизитися з індустрією, а медіасфері – більше відкритися регулятору. Ми стали одним цілим», – сказала вона. В свою чергу Євгенія Кравчук, голова підкомітету з питань інформаційної політики та європейської інтеграції Комітету Верховної Ради з питань гуманітарної та інформаційної політики, акцентувала на проблемі браку фінансування для реалізації деяких норм нового закону. Так, згідно з ним, вже у 2024-му повинен був запрацювати електронний кабінет суб’єктів медійної сфери, однак профінансувати виконання цієї норми з державного бюджету можливості не знайшлося. «Дуже важливо, щоб електронний кабінет запрацював у цьому році, це вимоги індустрії і часу, – зауважила вона. -Тож якщо донори розглядають можливість збільшення підтримки, то це саме той напрямок, на який варто звернути увагу».
Присутні під час обговорення представники медіа та громадського сектору оприлюднили цілу низку проблемних питань, вирішенню яких, на їхню думку, слід приділити увагу в процесі подальшої імплементації закону. Йшлося, зокрема, про окремі нормативні акти Нацради, вдосконалення процесу реєстрації та ліцензування, застосування штрафів та приписів, створення органу співрегулювання для друкованих медіа та інше. Всі пропозиції й зауваження мають бути опрацьовані в процесі підготовки змін до Закону «Про медіа», що ними тепер займається Комітет Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики.
Круглий стіл проходив в рамках проєкту «Сприяння імплементації Закону України «Про медіа», що реалізується за підтримки Internews Network. Відеозапис події можна подивитися тут – https://www.youtube.com/watch?v=bCUbHqBzy7A