Юридичні консультації з діяльності друкованих ЗМІ. На запитання відповідає медіаюрист Ігор ФЕДОРЕНКО.
«Якщо реформована редакція має рішення сесії районної ради про оренду кабінетів та гаража на 15 років, чи можуть їх достроково забрати, якщо районні ради взагалі припинять існування на рівні держави (про це вже почали говорити)?».
– Для оренди комунальних приміщень одного рішення районної ради недостатньо – це тільки намір передати майно в оренду. Рішення районної ради прийнято на підставі норми, яка забезпечує право реформованої редакції на оренду приміщень – це частина друга статті 9 Закону України «Про реформування державних і комунальних медіа»: «Приміщення, що перебувають у державній або комунальній власності, у яких на час реформування розташовувалися редакції, передаються в оренду строком не менше ніж на 15 років з розміром орендної плати, установленим для бюджетних організацій. Договір оренди укладається між редакцією та Фондом державного майна України (його регіональним відділенням) або відповідним органом місцевого самоврядування. Суборенда приміщень редакцій забороняється». Необхідно ще укласти договір оренди, який підлягає нотаріальному посвідченню.
Майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває в державній та комунальній власності, регулює Закон України «Про оренду державного та комунального майна». Випадок, коли у орендованого комунального майна змінюється власник, передбачений цим Законом. Частина 8 статті 20 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» містить норму, яка регулює правонаступництво у разі зміни власника орендованого майна: «У разі зміни власника майна, переданого в оренду, до нового власника переходять права і обов’язки за договором оренди, якщо інше не передбачено договором».
Ця стаття надає орендарю захист шляхом встановлення правила, що перехід права власності на майно, передане у оренду, не є підставою для зміни або припинення договору оренди. Новий власник комунального (державного) майна набуває прав та обов’язків орендодавця за договором оренди та повинен їх виконувати до закінчення строку дії договору або до моменту його припинення з будь-яких інших підстав. Тобто якщо у орендованого вами нерухомого майна зміниться власник, договір, укладений відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих медіа», залишиться чинним. В результаті переходу права власності на орендоване майно відбудеться лише заміна орендодавця в договорі оренди. Власником майна, яке ви орендуєте, є територіальна громада. З прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» № 1009-IX від 17 листопада 2020 року питання майна територіальних громад були врегульовані. Навіть якщо допустити, що районна рада припинить своє існування, то залишиться територіальна громада – власник майна (або правонаступник, до якого і перейдуть всі права та обов’язки).
Але інколи укладені договори оренди можуть мати умови, які можуть привести до його розірвання або припинення. Про одну таку спробу ради припинити договір за формальними підставами можна ознайомитися за посиланням https://pressclub.te.ua/novyny/pro-dogovir-orendy-prymishhennya-redakcziyi-pislya-likvidacziyi-rajonnoyi-rady-yurydychni-konsultacziyi-z-diyalnosti-drukovanyh-zmi/. Отож, варто ретельно вивчити договір оренди і за необхідності внести до нього зміни.
Консультації надаються в рамках виконання проєкту Тернопільського прес-клубу «Сприяння медіареформам та розвитку регіональної журналістики». Запитання можна попередньо надсилати на таку електронну адресу – akardynal@ukr.net