Відповідно до статті 101 Конституції України парламентський контроль за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина здійснює Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. Кожен має право звертатися за захистом своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (стаття 55 Конституції України). Відповідно до Законів України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» та «Про звернення громадян», якщо ваше право порушено органами державної влади, органами місцевого самоврядування та їх посадовими і службовими особами, а також юридичними та фізичними особами, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Жителі Тернопільщини можуть звертатися із своїми проблемами до Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Тернопільській області, яке забезпечує реалізацію повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини на регіональному рівні та організацію особистого прийому громадян в регіоні.
Основні категорії прав та принципи, які захищає Уповноважений, такі: соціальні права; економічні права; права дитини; права військовослужбовців, поліцейських, пенсіонерів з числа осіб, звільнених з військової служби, ветеранів та членів їхніх родин; права і свободи людей, які постраждали від тимчасової окупації та збройного конфлікту; дотримання верховенства права при здійсненні правосуддя; дотримання права людини не бути підданим катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує її гідність, поводженню чи покаранню; дотриманням прав громадян України, які перебувають у місцях несвободи за кордоном та на тимчасово окупованій території; дотримання прав на інформацію та звернення; дотримання права на приватність; дотримання принципу недискримінації; свободу слова в Україні; права і свободи громадян України на міжнародному рівні.
На сьогодні завдання, які мають допомогти громадянам у захисті їх прав, розширилися, а їх кількість збільшилася. Основними завданнями регіонального представництва, зокрема, є:
– забезпечення в межах повноважень моніторингу стану дотримання прав і свобод людини і громадянина державними органами та органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності;
– забезпечення поновлення порушених прав людини і громадянина;
– взаємодія з громадськими об’єднаннями, міжнародними організаціями та їх представництвами в Україні, суб’єктами надання міжнародної технічної та благодійної допомоги в Україні, засобами масової інформації та іншими суб’єктами щодо забезпечення реалізації повноважень Уповноваженого на регіональному рівні;
– організація інформаційно-просвітницької діяльності щодо підвищення рівня освіченості людей (громадян), працівників органів державної влади щодо конституційних прав і свобод людей (громадян), посадових обов’язків та механізмів їх захисту; організація особистого прийому громадян.
Однією із основних функцій регіонального представництва є розгляд звернень громадян з питань, що належать до компетенції самостійного структурного підрозділу Секретаріату, в результаті чого працівники регіонального представництва: здійснюють підготовку пропозицій щодо відкриття проваджень Уповноваженого про порушення прав людини і громадянина та здійснення реалізації відкритих проваджень; роз’яснюють заходи, які має вжити особа, що подала звернення до Уповноваженого у відповідному регіоні України; надсилають звернення громадян за належністю до відповідних органів; у разі необхідності з рекомендаціями щодо дотримання стандартів у галузі прав людини і громадянина; організовують та беруть участь у перевірках стану дотримання прав людини і громадянина державними органами та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності у відповідному регіоні України;
у разі виявлення підстав для притягнення до адміністративної відповідальності складають протоколи про адміністративні правопорушення за фактами невиконання законних вимог Уповноваженого та представників Уповноваженого, порушення законодавства у сфері захисту персональних даних, порушення Законів України «Про звернення громадян» (права на звернення) та «Про доступ до публічної інформації» (права на інформацію), ненадання доступу до судового рішення або матеріалів справи за заявою особи, а також іншого порушення Закону України «Про доступ до судових рішень», відповідальність за які передбачена статтями 188-39, 188-40, 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Від початку 2022 року кількість звернень до Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини збільшилася в рази. Звертаються як жителі області, зокрема, військовослужбовці, так і внутрішньо-переміщені особи. Найчастіше люди звертаються щодо порушення їх прав на звернення та одержання публічної інформації, на соціальне і пенсійне забезпечення, захист персональних даних та права на судовий захист. Так внутрішньо переміщеним особам, приміром, найчастіше потрібна допомога щодо відновлення втрачених документів, обліку і надання грошової допомоги, пенсійних виплат, компенсації за зруйноване чи пошкоджене житло, отримання тимчасового житла тощо. Сьогодні велику підтримку та допомогу з вирішення проблем уповноважені в регіонах надають військовослужбовцям та членам їхніх сімей. Зокрема, родинам тих, кого вважають безвісти зниклими. У Секретаріаті Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини є окремий Департамент моніторингу додержання прав у секторі оборони та прав ветеранів і військовослужбовців, полонених та членів їх родин. А також – Департамент моніторингу додержання прав громадян, які постраждали внаслідок збройної агресії проти України. Саме вони забезпечують права і свободи громадян України, які перебувають на військовій службі, призовників, військовозобов’язаних та резервістів, громадян України, які під час проходження військової служби у зв’язку із збройним конфліктом та/або воєнними діями захоплені в полон чи зникли безвісти, незаконно позбавлені волі або є заручниками, а також членів їх сімей, членів сімей військовослужбовців, які загинули чи померли.
Для поновлення чи дотримання прав громадян представникам Уповноваженого доводиться співпрацювати із правоохоронними органами, з представниками органів місцевого самоврядування, і завжди вдається знайти порозуміння між різними структурами.
Регіональне представництво Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Тернопільській області знаходиться у Тернополі на вул. Грушевського, 8 (кабінет 442). У разі порушення ваших конституційних прав ви також можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини за адресою вул.Інститутська,21/8 в Києві, надіслати листа на електронну пошту hotline@ombudsman.gov.ua, або ж зателефонувати на гарячу лінію за номером 0800501720.
Підготувала Наталя Гресько