Вчора у Тернопільському прес-клубі відбулася пресконференція, де йшлося про реалізацію положень важливого документу – Резолюції Ради Безпеки ООН 1325. Про її суть та значення для суспільства поінформувала на початку зустрічі Тамара Чоп, очільниця ініціативної групи «Центр гендерної освіти» Тернопільського національного технічного університету імені І. Пулюя.
Документ визнає, що конфлікти по-різному впливають на чоловіків і жінок, і що рівноправне залучення до вирішення безпекових питань дозволяє врахувати потреби усіх. Вперше на такому високому рівні світ визнав внесок жінок у запобігання та вирішення конфліктів, підтримання й розбудову миру. Серед іншого автори резолюції закликали світ:
- забезпечити повну та рівноправну участь жінок та чоловіків у прийнятті рішень на всіх рівнях, зокрема, в мирних переговорах, діяльності щодо встановлення миру, реінтеграції та примирення;
- у виборах (як кандидатів, так і виборців), суспільно-політичній діяльності;
- забезпечити участь жінок у запобіганні виникненню, поширенню та відновленню насильницьких конфліктів, а також усуненні причин їх виникнення, зокрема, шляхом роззброєння, протидії всім формам експлуатації;
- повною мірою дотримуватися прав жінок під час збройних конфліктів та застосовувати спеціальні заходи для захисту жінок і дівчат від гендерно зумовленого насилля;
- оскільки під час тривалих конфліктів збільшуються ризики потрапляння насамперед жінок і дівчат у ситуації торгівлі людьми, сексуального насильства, зґвалтування – розслідувати такі факти та, за можливості, не поширювати положення амністії на такі злочини;
- звертати увагу на особливі потреби жінок та дівчат, зокрема, вразливих категорій (біженок, внутрішньо переміщених осіб, жінок, які постраждали від насильства за ознакою статі та сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом), а також жінок-комбатанток, жінок-ветеранок під час надання послуг у сфері охорони здоров’я, психологічної та гуманітарної допомоги;
- забезпечення участі жінок в економічному відновленні та перехідному правосудді в конфліктних і постконфліктних ситуаціях.
Чому Резолюція важлива для України і які результати її впровадження? Резолюція 1325 є інструментом захисту інтересів усіх громадян України, як для жінок, так і для чоловіків. Йдеться про підвищення ефективності державних механізмів, зокрема, сектору безпеки та оборони, про інклюзивну відбудову, економічну стійкість та якість життя. Жінки є неодмінною частиною українського суспільства, але їхні потреби досі недостатньо враховуються під час прийняття рішень. Реалізація Резолюції 1325 змінює цю ситуацію та передбачає інклюзивну політику під час збройних конфліктів, післявоєнної відбудови та в мирні часи. Від спікерки прозвучала красномовна статистика. Так, станом на 1 січня 2025 року, у Збройних Силах України проходять військову службу понад 70 тисяч жінок, 5500 з яких служать на передовій. Серед внутрішньо переміщених осіб в Україні станом на 25 березня цього року майже 60% (2,7 млн.) становили жінки. Із 14,6 мільйона мешканців України, які у 2024 році потребували гуманітарної допомоги, 56% – це жінки та дівчата. Серед зареєстрованих у Державній службі зайнятості безробітних також превалюють жінки. І якщо до повномасштабного вторгнення в структурі безробітних пропорція чоловіків і жінок традиційно становила приблизно 50 на 50, то зараз 80% – це жінки, і лише 20% – чоловіки. Загалом же цивільні жінки в умовах збройного конфлікту опиняються в більш вразливій ситуації як на лінії фронту чи в окупації, так і в тилу. За даними Міністерства економіки України, виконуючи роботу рівної цінності, жінки отримують за це на 18,6% менше, ніж чоловіки. Недостатньо представлені жінки і у вищих сферах влади. Наприклад, серед держслужбовців категорії А їх лише 30%.
Як повідомила журналістам Оксана Смолій, директорка департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної військової адміністрації, в грудні минулого року ОВА підтримала ініціативу Українського Жіночого Фонду та громадської організації ТМЖК «Відродження нації» щодо створення в області коаліції з представників громадського сектору та органів влади для забезпечення реалізації завдань Резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки. Мир. Безпека» на місцевому рівні. На виконання плану заходів з реалізації зобов’язань Уряду України, взятих в рамках міжнародної ініціативи «Партнерство Біарріц”, в області діють установи та спеціалізовані служби для осіб, постраждалих від гендерно зумовленого, у тому числі домашнього, насильства, а саме: 2 обласних центри соціально-психологічної допомоги “Родина” та „Родинний затишок”; 5 денних центрів соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства і/або насильства за ознакою статі; 6 кризових кімнат та 6 спеціалізованих служб первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства і/або насильства за ознакою статі. Працює 27 мобільних громад соціально-психологічної допомоги таким особам. За звітний період поточного року ними надано відповідних послуг понад чотирьом тисячам жінок та дівчат. Ще одним, надважливим, напрямком є розвиток проєктів жіночого підприємництва.
Наталія Гесюк, заступниця начальника відділу соціально-гуманітарної роботи Головного Управління ДСНС, та Алла Круть, старша психологиня особливих доручень відділу психологічного забезпечення Управління кадрового забезпечення ГУ Національної поліції в Тернопільській області, розповіли про вклад своїх служб у вирішення обговорюваних проблем, а також про особливості роботи в них жінок. А участь громадського сектору Тернопільщини в реалізації положень Резолюції Ради Безпеки ООН 1325 стали темою виступів очільниці ГО «Асоціація жінок України» Лариси Римар та голови жіночої правозахисної організації «4Women» Таїсії Рубаняк. «Ми об’єднали жінок-лідерок громад, і насамперед – представниць віддалених громад, які мають найменший доступ до всіх відповідних інструментів, – зазначила пані Таїсія. – І наша коаліція «1325 Тернопільщина» – це не просто укладений меморандум і документ, це реальна діяльність кожного на своєму місці. Щоб жінок бачили, чули, щоб їхні права були забезпечені, і щоб вони могли максимально себе реалізовувати».